wtorek, 8 grudnia 2015

LGD powołane - idea złamana

Piszę na gorąco - bezpośrednio po zakończeniu spotkania założycielskiego Lokalnej Grupy Działania dla Miasta Torunia. Spotkanie rozpocząć miało się o godzinie 17. Jednak ostatnie podpisy pod listą obecności złożone zostały ok. 18:30 - te 1,5h przesunięcia było uwerturą do kolejnych godzin zebrania...

Sala pełna była tylko na początku spotkania - pustoszała z każdą godziną

Pierwsze starcie
Na sali około 110-120 osób. Po oficjalnym przywitaniu i przyjęciu porządku obrad walne zgromadzenie członków założycieli podjęło uchwałę o powołaniu Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania dla Miasta Torunia. Jedynym zgrzytem był system głosowania - poprzez podniesienie tzw. "mandatu" - czyli karteczki, którą otrzymał każdy uprawniony.

Kość niezgody
Statut - pierwotnie wypracowywany był przez grupę ekspercką, później konsultowany z osobami zainteresowanymi działalnością w Lokalnej Grupie Działania. Kolejnym etapem była jego konsultacja w urzędzie miasta i przyjęcie przez Radę Miasta. 

Oczywistym powinno być skonsultowanie poprawek naniesionych przez miejskich prawników z innymi zainteresowanymi. Jednakże, nie w Toruniu - poprawiony statut stanął na jednej z sesji Rady Miasta Torunia i został zaakceptowany przez rajców. Strategię stawiania przed faktem dokonanym znają zapewne już gimnazjaliści - o dziwo, sprawdziła się ona i tutaj. 


Dzięki temu, mamy w statucie zapis o składce członkowskiej gminy w wysokości 15 000 zł (to jest 10 groszy na mieszkańca objętego obszarem działania LGD - dla porównania w większości wiejskich LGD kwota ta wynosi od 50 gr do 2 zł na mieszkańca).

Kolejny smaczek ze statutu:
§ 23 ust. 14
Decyzje Rady Programowej dotyczące wyboru operacji, o których mowa w ust. 3. są ważne, jeżeli podczas głosowania: (...)
b) dla 9, 10, 11 i 12-osobowego składu Rady nie było więcej niż dwa głosy sprzeciwu przy obecności co najmniej 2/3 członków rady.
Jako, że walne zgromadzenie zdecydowało o wyborze 12 członków Rady Programowej wystarczą 3 głosy sprzeciwu żeby zablokować pracę Rady. 


Zerwanie dyskusji

Szybki poradnik jak zakończyć jakąkolwiek dyskusję i przegłosować narzuconą propozycję;

1) Zgłoś wniosek formalny o zakończeniu dyskusji i przejściu do głosowania
2) Przegłosuj wniosek formalny
3) Przegłosuj przyjęcie statutu
4) Ciesz się przyjęciem nieskonsultowanego statutu bez jakichkolwiek poprawek i bez jakichkolwiek pytań!

Wybory Zarządu, Komisji Rewizyjnej, Komitetu Założycielskiego i Rady Programowej
Wybory personalne zawsze są najbardziej emocjonujące - tak było i tym razem :) Ciężko nazwać te głosowania sprawnymi - 3 osoby w komisji skrutacyjnej to stanowczo za mało. Szczególnie gdy do Rady Programowej kandyduje 30 osób a każdy oddaje po 3 głosy w 4 grupach - uwierzcie - uwinęli się bardzo szybko. 

Protokół z wyboru Zarządu LGD - prezesem zarządu został Jędrzej Binkowski (osobne głosowanie) - gratulacje! Zarząd uzupełniają Łukasz Broniszewski, Borys Krzywka oraz Paweł Piotrowicz.


Głosowanie na członków Rady Programowej wyglądało następująco (wchodzą po 3 osoby z każdego grupy)


Moja kandydatura znalazła się na 4 miejscu z 27 głosami poparcia. Głosowanie odbywało się tuż przed godziną 23.

Kasa
Zarząd LGD zaproponował składki roczne w wysokości:
- 50 zł mieszkaniec
- 100 zł NGO
- składki od biznesu w okolicy 200 zł.

W tym miejscu miałem przyjemność złożyć dwa wnioski formalne. 
1) Pierwszy z nich dotyczył obniżenia wysokości składki rocznej od mieszkańców do poziomu 20 zł. Wniosek został przegłosowany i przyjęty.
2) Drugi wniosek po konsultacji z przedstawicielami NGO dotyczył obniżenia wysokości składki rocznej od organizacji pozarządowych do poziomu 50 zł.
Wniosek również został przegłosowany i przyjęty.

W obliczu śmiesznej składki zaproponowanej przez samorząd powyższe rozwiązanie wydaje się być adekwatne. Jednocześnie nie ukrywam, że w moim przekonaniu niższe składki mogą być zachętą do uczestnictwa w pracach Lokalnej Grupy Działania.